Pillsbury Law | China | 关于半导体、量子计算以及人工智能(AI)的外商投资限制和出口管制的最新动向
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观察报告

关于半导体、量子计算以及人工智能(AI)的外商投资限制和出口管制的最新动向

09/25/2023

要点

  • 美国商务部长雷蒙多宣布,美国不会在“国家安全法问题”上向中国妥协,以此回应被广泛提出的要求重新考虑颁布近期指示美国财政部建立监管机制以禁止向中国出口某些半导体的行政命令的呼吁。
  • 美国财政部将在9月28日之前接受意见,以帮助制定即将出台的有关对外投资的法规。
  • 美国将持续限制半导体向中国的出口。同时,鉴于近期国会对于美国出口相关问题的持续关注,上述限制的范围可能会在未来几个月中逐渐扩大。

2023年8月27日至30日,美国商务部长雷蒙多访华,这是美国商务部长近五年来首次访华。正值中美关系日益紧张之际的此次行程,为双方就包括出口管制、投资限制和国家安全等关键问题展开对话提供契机。雷蒙多访华之旅的成就之一即为中美成立了一个商业工作小组,该工作小组每年将举行两次副部长级会议。尽管雷蒙多强调该工作小组并不能在短时间内解决所有问题,但不可否认的是,该工作小组的建立标志着中美两国朝着将问题透明化的方向迈出了一大步。

与此同时,尽管雷蒙多承认美国并不想与中国“脱钩”,但她坚定地认为美国绝不会在国家安全问题上进行妥协和谈判。因此,雷蒙多的此次行程显示了中美关系关键时刻的美国政策。据相关业内人士透露,虽然未来几个月仍可能会有其他贸易管制措施出台,但此次行程展示了中美之间继续对话的可能。

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