中国取消部分钢铁产品出口退税
05/18/20212021年4月28日，中国财政部和税务总局在其网站发布2021年第16号公告，自2021年5月1日起取消部分钢铁产品出口增值税退税。
16号公告附件列出了146项取消出口退税的钢铁产品，包括铸铁管、无缝管和焊接管（所有尺寸），空心钻钢，型材，钢筋，镀铝/镀锌板材、冷轧、冷拔或其他钢板，合金/不锈钢条、杆，圆形/方形条、杆，结构和平板产品，钢板桩，铁路材料和铸铁制品。
16号公告未包括任何过渡期或其他可以减轻对中国出口商影响的途径。财政部和税务总局在2020年3月17日的公告中曾经提高了这些产品的出口增值税退税，该公告将1084种产品的出口增值税退税率提高到13%，以缓解因2020年初新冠疫情爆发对出口商造成的财务负担。自2021年5月1日起，146种钢铁产品的13%出口退税将不再适用。
在取消出口退税的同时，财政部另行发布公告，自2021年5月1日起取消对生铁、直接从铁矿还原的铁产品、镜铁、铬铁、合金钢和不锈钢产品等的进口关税（调至0%）。
根据国务院关税税则委员会办公室的说明和一些市场分析人士的观点，上述出口退税和进口关税的调整旨在减少中国的钢铁产量，因为中国致力于在未来几年内大幅减少钢铁厂的碳排放量。取消出口退税将促使并鼓励中国钢铁制造商转向国内市场，并减少国内供出口的粗钢产量。此外，这些新的调整旨在降低进口成本并扩大钢铁资源的进口。
根据我们与部分城市地方税务部门就16号公告实施所进行的匿名咨询，目前尚无任何政策或实施细则就16号公告项下取消出口退税提供任何豁免。
与此同时，中国适当提高了硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整前分别为20%、15%和10%，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。从中国进口钢铁产品的本所客户可能会因此面临成本增加的问题，因为中国出口商可能会将增值税成本增加到报价中，并要求海外买家承担此类费用。
美国普盈将密切关注与此相关的任何进展，并向我们的客户进行跟进。